记者4月24日（rì）从最（zuì）高人民检察（chá）院获悉（xī），2022年（nián）第一季度，全（quán）国（guó）检察机关共起诉非法采矿、破坏性（xìng）采矿犯罪1556人。

　　据最高（gāo）检相关负责人介绍，近年来，随着矿产资源（yuán）价格不断上涨，一些不（bú）法（fǎ）分子为（wéi）牟（móu）取非法利益（yì），大（dà）肆（sì）破坏国（guó）家矿产资源。此类（lèi）犯罪对自（zì）然（rán）资源和生态环境造成严重破（pò）坏，损害（hài）国家利益和社会公共利益，应依法严厉打击，开展综（zōng）合整治。

　　6艘采砂船（chuán）3年非法收入（rù）上亿

　　记（jì）者（zhě）了解到，检察机关在办案中（zhōng）发（fā）现，当前此类犯（fàn）罪地域特征（zhēng）明显，涉（shè）及矿产种类多（duō）。

　　从2021年以（yǐ）来全国检察机关受理的非法（fǎ）采矿案件情况看，该类犯（fàn）罪主要集中在山（shān）东、河北、广东（dōng）、河南、福建、湖北、安徽、江西、江苏等矿产（chǎn）资（zī）源大省，这9个省办案量合计占全国的58.4%。涉及（jí）的矿产资源（yuán）种类较多，包括砂石、煤炭、矿石、石墨、稀土、泥（ní）炭土等。

　　“暴利驱使下，非（fēi）法盗采屡禁（jìn）不止。”最高检（jiǎn）相关负责人透露，旺盛（shèng）的市（shì）场需（xū）求导（dǎo）致矿产资源价（jià）格不断上涨，而实施盗采犯罪的技（jì）术（shù）含量却相对较低。面对（duì）巨（jù）额的利（lì）润和低廉的犯罪成（chéng）本（běn），犯（fàn）罪分子不惜以身试法、铤而走险。

　　比（bǐ）如（rú）盗采海砂（shā）案件（jiàn），从（cóng）反映的情况看，盗采海（hǎi）砂方法简单，运输储存便利，一吨海砂的出水价（jià）和到（dào）港（gǎng）价存在（zài）数十（shí）元的利润空间，如果清洗（xǐ）后按照建筑用砂贩卖（mài），利润空间可（kě）到上（shàng）百元。按（àn）照普通江船3000至5000吨（dūn）的载（zǎi）运量（liàng），贩（fàn）运一次海砂的总利润可达数十万元。

　　福建省福州市马尾区检察院办理的一（yī）起23人非法采矿（kuàng）案中，犯罪（zuì）分子筹资数千（qiān）万元购置6艘大型采砂船，盗采海（hǎi）砂销往福建（jiàn）、浙江等（děng）地。从涉案银行账（zhàng）户与（yǔ）部分（fèn）微信转账（zhàng）记录看，3年间非法（fǎ）收入（rù）上（shàng）亿元（yuán）。本案23名（míng）被告人一（yī）审被法院分别以非（fēi）法采矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗（dòu）殴（ōu）罪、开（kāi）设（shè）赌场罪等罪名，判处一（yī）年四个月至十年（nián）不等有期徒刑，并处五万至三（sān）百万（wàn）元人民（mín）币（bì）不等罚金。全案（àn）追缴违（wéi）法所得共2000余万元（yuán）。

　　披（pī）合法外衣（yī）实施非法盗采

　　据最高检相关负（fù）责人介绍，此类犯罪手（shǒu）段多样，非（fēi）法盗采（cǎi）隐蔽性强。有的（de）犯罪分（fèn）子（zǐ）未获取相（xiàng）关（guān）部门（mén）审批，未取（qǔ）得采矿许（xǔ）可证（zhèng），擅自开采（cǎi）；有的（de）虽取得许可证（zhèng），但恶意（yì）超范围开采，甚至（zhì）通过边开采边（biān）修复方式，隐（yǐn）藏非法开（kāi）采现场，逃避相关部门监（jiān）管查处。

　　浙江（jiāng）省海宁市检察院办理的（de）一起非法采矿案中（zhōng），犯罪分子先（xiān）后成立两家公司，通（tōng）过（guò）拍卖方式（shì）取得（dé）两个矿区的采矿权（quán），并获得采（cǎi）矿许可证，多次超越许可证规定范围，越界违法（fǎ）采矿100万余吨，涉案价值2600万余元。最终（zhōng），两家涉案单位和相（xiàng）关负责人员被（bèi）追缴（jiǎo）全部违法所得，并被判处一至三年不（bú）等有（yǒu）期徒刑，并处两万至一百万元人民币不等罚（fá）金（jīn）。

　　本报记者了（le）解到，从（cóng）检察机关（guān）办（bàn）案情况看，该（gāi）类犯罪隐蔽性不断增加，一些（xiē）犯罪分（fèn）子（zǐ）甚至披着合法（fǎ）外衣，借助项目建设、土地（dì）复垦平整、河道整治、矿山恢复治理等名义（yì），变（biàn）相实施非法开采行为。例如，福（fú）建（jiàn）省永安市检察院（yuàn）办理的（de）一起非法（fǎ）采矿案中，涉案企业（yè）以公司厂房（fáng）通水、通电、通路、土地（dì）平整的名义，雇佣工人（rén）非（fēi）法（fǎ）采掘（jué）石英（yīng）砂原矿，并进行（háng）加工销售（shòu）。

　　又例如，江苏省张家港市（shì）检察院（yuàn）办理（lǐ）的一起非（fēi）法采矿案中，犯罪分子利用（yòng）装修塔楼及铺设景观的（de）契机（jī），伙同他人使用挖掘（jué）机开挖国家（jiā）4A级（jí）景区凤凰山东侧山（shān）体，非（fēi）法开采山石6000余吨。目前，张家港市检察院已（yǐ）向法院（yuàn）提起刑（xíng）事（shì）附带民（mín）事公益诉讼，建议判处被告单位罚金，判处被告（gào）人（rén）有期徒（tú）刑，承担修（xiū）复受损山体（tǐ）法（fǎ）律责（zé）任，赔偿造成的生态（tài）环境资源损失。

　　据介绍（shào），有的甚至（zhì）在参与修复被盗采地区生态环境时，实施（shī）盗采行为。例如，北（běi）京（jīng）检察机关办理的一起非法采矿案中，犯（fàn）罪嫌疑人借（jiè）参与盗采点修复项目（mù）之机（jī），盗采（cǎi）叶腊石近600吨。目前涉案叶蜡石已经被全部查获，北京检察机关已提（tí）起刑事附带公益诉讼（sòng），建议判（pàn）处被告人有期徒刑（xíng），承（chéng）担生态环境修复等民（mín）事责任。

　　犯罪形态规模化（huà），拉（lā）拢、腐蚀（shí）国家（jiā）工作人员

　　“非（fēi）法盗采严重（chóng）破坏生态环境，甚至引发安全事故。”最高检相关负责（zé）人表示，此类犯罪中（zhōng），犯罪分子大多进行简单（dān）粗暴的掠（luě）夺式（shì）盗采，导致植（zhí）被破坏、水土流失、地表裸露、土壤沙（shā）化等，极易引发（fā）地面塌陷、崩塌（tā）、滑坡、泥（ní）石流等次（cì）生地质（zhì）灾（zāi）害，对生态环境破坏极（jí）大。

　　比如在长江（jiāng）、黄河等（děng）重要航道非（fēi）法开采砂石，还会直接改变原河床形态，造成原航道航行条件发生改变，影响通航安全、防洪安全及河势稳定。据（jù）最高检透露，盗采分子为实（shí）现利益（yì）最大化，甚至在采矿中违（wéi）法使用（yòng）违禁（jìn）化（huà）学制剂（jì），不仅严重（chóng）破坏矿产资源和生（shēng）态环境，且极易引（yǐn）发致人伤亡的重（chóng）大安（ān）全事故。北京、山西、河南等地检察机（jī）关已办理多（duō）起以有机氰化物非法采（cǎi）矿案件。

　　本报记（jì）者了解到，此类犯罪还呈现出犯罪形态规模（mó）化、常与黑恶势（shì）力（lì）交织的特点。“该类犯罪（zuì）团伙（huǒ）一般人数众多、分（fèn）工明确，形成‘采、运、销’一（yī）条（tiáo）龙产业（yè）链。一些（xiē）地方办案（àn）发现，因经济利益（yì）巨大，常有黑恶势力参与其中。”最高（gāo）检相关负责人说。

　　江（jiāng）西（xī）省浮梁县（xiàn）检（jiǎn）察院办理的一起黑（hēi）社会性质（zhì）组织案（àn）中，犯罪嫌疑人以某公司名义取得河道疏浚权，以疏浚为掩饰，通过暴力、威胁形成非（fēi）法控（kòng）制，拉拢、腐蚀国家工作人员逃避监管，非法采（cǎi）砂（shā）长达10余年，攫取非法利益2亿（yì）余元，给河（hé）道安全及（jí）生态资源造成严重破坏。

　　据了解，该（gāi）案（àn）21名被告人二（èr）审被法院分别（bié）以（yǐ）组织（zhī）、领导、参加黑社会（huì）性质组织罪，非法（fǎ）采矿（kuàng）罪，寻（xún）衅滋事罪，敲诈勒索罪，行贿罪，重大责任事故（gù）罪，隐匿（nì）、故意销毁会计凭证、会（huì）计账（zhàng）薄罪，洗钱罪，判处十三年至一年三个月不等有期徒刑，并（bìng）处罚金（jīn）622万元，组（zǔ）织（zhī）、领（lǐng）导（dǎo）者并处没收个人全部财产，剥夺政治（zhì）权利二年。

　　最高检负（fù）责人（rén）表（biǎo）示，全（quán）国检察机关将多措并举惩治盗采矿产资源犯罪，推动综合整治，促进源（yuán）头治理（lǐ）、长效治理，守（shǒu）护绿水青山。深（shēn）入开展自然资源（yuán）领域专项整治行动，严厉（lì）打击矿产资源领（lǐng）域犯罪，对（duì）重大案件（jiàn）挂牌督办，严惩“砂霸”“矿霸（bà）”。

　　据了解，检察机关将充分发（fā）挥“刑（xíng）事追诉+公益诉讼”检（jiǎn）察职能。对破坏矿产（chǎn）资源犯罪行为（wéi）造成社会公共（gòng）利益损害的，以非（fēi）法采矿罪（zuì）追究（jiū）刑（xíng）事责任并处罚（fá）金的同时，依法提起刑事附带民事（shì）公（gōng）益诉讼（sòng）或（huò）民事公益诉讼，判令（lìng）其赔（péi）偿（cháng）因非法采矿造成的（de）国（guó）家矿产资源损失，在规定期限内对被破坏的生态环境予（yǔ）以恢复（fù）。（中国（guó）经营报（bào））